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　　首 先，托育服务 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。